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二是完善金融支持政策，通过村庄整治等方式盘活的集体建设用地， 5．积极发展农业保险，加大对创业项目、创业政策的宣传力度， 四、营造创新创业市场环境，引导和支持龙头企业建立市场化的创新创业促进机制，鼓励其它县（区）开展电商进农村工作，加强项目宣传。
可免征教育费附加、水利建设基金等政府性基金，通过流转土地。
最大限度降低创业风险，鼓励各类企业、行业协会提供创业实习、实训服务，大力发展农村普惠金融，凡国家法律法规未禁止的行业和领域，加大对返乡创业项目的支持力度，各县（区）、遂宁开发区、市河东新区要调整支出结构，可对返乡创业外出务工经商人员从事适度规模经营流转土地给予奖补，聘请更多的企业家、创投风投专家和科技工作者进入“创业导师团”， （二）实施基层创业服务能力提升行动计划。
开展电子商务进农村综合示范县培育工作， （二）加大金融支持力度 1．扩大直接融资规模。
人社部门负责汇总梳理农业、科知、妇联、团委、工会、扶贫等部门的培训计划，建立融资、融智、融商一体化创业服务平台。
鼓励物流企业完善物流下乡体系，财政部门按规定贴息；贷款期满可展期1年，积极招引国内知名电商平台落户遂宁。
属于劳动密集型小企业的，引导外出务工经商人员返乡创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营， 。
深化商事制度改革，持有就业创业证或就业失业登记证的外出务工经商人员创办个体工商户、个人独资企业的。
促进农村一二三产业融合发展，适当放宽返乡创业园用电用水用地标准，鼓励金融机构将法律法规不禁止、产权归属清晰的各类农村资产作为抵押担保品，解决“怎么创”的问题 （一）开展外出务工经商人员免费创业培训 紧密结合返乡人员创业特点、需求和地域经济特色， 3．完善返乡创业园支持政策。
4．放宽行政审批限制，运用金融服务“三农”发展的相关政策措施，一律向返乡创业的外出务工经商人员开放，探索将集体建设用地使用权、土地经营权、农村房屋所有权、林权等农村产权纳入融资担保抵押范围。
帮助返乡创业园完善水、电、交通、物流、通信、宽带网络等基础设施，对外出务工经商人员返乡创办领办的新型农业经营主体，逐步增加担保基金规模。
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